推进商品期货市场开放 助力“一带一路”建设：优发国际官网

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：前进商品期货市场对外开放 助力一带一路建设。作者：中国证监会原副主席　姜洋大宗商品供给充裕、价格平稳对确保国家经济安全性意义根本性。

减缓我国商品期货市场建设和对外开放不利于构建这一目标。利用好商品期货市场不利于防止价格波动风险，确保大宗商品安全性。一带一路建设扩展了商品期货市场确保国家经济安全性的战略空间。我国不应逃跑工业化进程中大宗商品大入大出的窗口期，在与涉及国家资源共享一带一路的进程中，减缓前进商品期货市场对外开放，建设大宗商品国际定价中心，助力两个一百年奋斗目标构建。

商品期货市场对确保国家经济安全性有最重要起到■ 经济发展史证明，经济大国有适当利用自己的经济体量，创建起本土期货市场，从而奠定本国在全球经济管理中的影响力大宗商品通过有所不同产业链影响国民经济的各个领域。大宗商品的价格波动对经济的影响全面而深刻印象，关系到国家经济安全性。

从全球看，发达国家、新兴市场国家等都广泛推崇还包括能源、矿产资源、粮食等在内的大宗商品安全性问题。商品期货市场具备价格找到和风险管理的功能。商品期货市场通过确保大宗商品价格平稳、增强国家对战略资源的控制力和规则的影响力，可以在确保国家经济安全性方面充分发挥大力起到。比如，墨西哥通过利用国际期货和衍生品市场有效地瞄准了原油出口价格，确保了支出的稳定性。

再行如，美国的金融机构大大通过交易期货合约，构建石油、粮食等战略资源的动态库存，增强了美国对战略资源的控制力。因此，早于在上世纪70年代初，美国知名经济学家弗里德曼就曾指出，创建一个美国本土的期货市场合乎美国的国家利益。美欧在全球证券期货市场上通过制订规则和推展理念很大地强化了软实力，从而也取得了随之而来的极大政治和经济利益。

英美等经济大国的经济发展史证明，经济大国有适当利用自己的经济体量，创建起本土的期货市场，从而奠定本国在全球经济管理中的影响力与规则制订权。西方大国都非常重视本土期货市场建设，100多年前，美国、英国在创建大宗商品期货市场为国家利益服务的同时，也为世界其他国家经济发展做出了贡献。

一带一路建设给商品期货市场带给辽阔空间■ 一带一路涉及国家与中国在大宗商品贸易上往来紧密■ 一带一路建设明显拓宽了大宗商品运输路径■ 商品期货市场能更加密切推展中国与沿线国家互利共赢■ 中国创建大宗商品定价中心享有有利条件中国明确提出的资源共享一带一路倡议，迎合了全球管理体系变革的内在拒绝，获得了沿线国家和地区的积极响应，为金融对外开放和人民币国际化流经了新的动力，扩展了商品期货市场确保国家经济安全性的战略空间。从资源禀赋和经济联系看，一带一路涉及国家与中国在很多大宗商品上的贸易往来紧密。一带一路涉及国家多数是发展中国家和新兴经济体，不具备劳动力成本低、自然资源非常丰富等特点，是全球最不具快速增长活力和发展潜力的经济板块之一，与中国在很多大宗商品上的贸易往来紧密。

这些资源禀赋的有效地利用和中国对大宗商品的市场需求不存在极大的利益契合点，较好的合作需要构建互利共赢。从基础设施建设看，一带一路建设明显拓宽了大宗商品的运输路径。基础设施的不断完善必定减少贸易成本，加剧沿线国家与中国的经济贸易联系，构成你中有我、我中有你的态势。

中国大宗商品贸易运输的地下通道大多产于在一带一路沿线。近年中国与一带一路涉及国家在大型互联互通基础设施上的合作成效显著，预示着中巴经济走廊、中缅油气管道、中俄原油和天然气管道建设的持续前进，原油、天然气等大宗能源产品陆路运输到中国的路程将延长85%左右。同时，来自于一带一路涉及国家的大宗商品的多元化运输格局，可以减轻过去全然依赖海运、航道单一的困局，为大宗商品物流安全性流畅获取了有可能。从期货市场的功能充分发挥看，商品期货市场可以更加密切地推展中国与沿线国家互利共赢。

商品期货市场需要通过提高一带一路涉及国家的现货市场与我国经济的紧密度，为涉及国家获取定价基准、风险管理和投资工具，强化信息的汇聚和传送。通过期货市场交易联合构成公开发表半透明的价格，联合强化风险管理，联合增进涉及国家资本市场的发展。

同时，商品期货市场通过获取价格基准和套期保值工具增进经贸发展，通过推展商品期货市场业务规则强化我国在大宗商品市场的定价影响力，通过自身资金融通功能和银保期合作为现货企业融资，通过技术支持和平台建设增进内外市场融合，通过市场培育、人文交流构建民心相连。从全球贸易和产业结构调整看，中国创建大宗商品定价中心享有有利条件。

中国企业国际化经营构成最重要大宗商品的新布局，在转变全球市场需求结构的同时，也转变了全球生产和进出口结构。随着国际产业结构的调整，中国从一带一路涉及国家进口的大宗商品大量减少。由于追加的贸易对象主要是发展中国家，商品期货市场发展程度比较领先，进而从贸易基础和商品期货市场比较优势两方面，为中国期货市场创建国际大宗商品定价中心建构了有利条件。

做到创建国际定价中心的历史机遇■ 工业化持续前进带给对大宗商品的大规模市场需求■ 现货企业的国际化布局必须本土国际定价中心■ 中国经济发展获取了创建亚太等地区大宗商品定价中心机会改革开放40年来，中国早已发展沦为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，是全球经济快速增长的最重要引擎，大宗商品定价中心建设步入绝佳机遇。首先，中国工业化进程的持续前进带给对大宗商品的大规模市场需求。2017年，中国对铁矿石、水泥、镍和煤等工业品的市场需求占到全球总需求的69%、59%、56%和50%。

大量商品必须进口，棕榈油、大豆、铁矿石、原油、天然橡胶等品种的对外依存度都较为低。一带一路涉及国家是中国大宗商品的主要来源地，在很多品种上的贸易额占比都很高。其次，现货企业的国际化布局必须本土国际定价中心。

中国现货企业的国际化经营步伐大大减缓，一带一路涉及国家沦为投资的热点区域。第三，大宗商品国际定价中心主要在北美和西欧，中国经济发展获取了创建亚太地区和非洲大宗商品定价中心的机会。当前，全球大宗商品定价中心主要在英美两国。由于时差和地域关系，亚太地区和非洲还没构成具备国际影响力、需要充份代表和体现当地市场供需的大宗商品国际定价中心。

这为早已发展到相当规模的中国期货市场获取了一个很好的机会。西方国家经济发展历程指出，以英国、美国为代表的发达国家都利用工业化进程的机会，在窗口期创建了自己的大宗商品国际定价中心，预示涉及规则制度的大大推展伸延，这些国家在国际市场上掌控定价话语权、具备普遍的国际影响力，尽管预示制造业中心的移往过来而增加了大宗商品的大进大出有，但大宗商品定价中心却回到了本土，构成了具备影响力的软实力。当前，中国工业化进程转入中后期，必须抓住机遇，做到窗口期，抓住建设国际定价中心。

前进商品期货市场服务一带一路建设的建议■ 划入一带一路建设中专责考虑到 ■ 减缓期货法实施步伐■ 前进人民币国际化和外汇市场改革 ■ 获取税收和保险反对■ 推展定价机制与产业发展结合 ■ 深化简政放权改革中国商品期货市场不具备良好条件。经过几十年探寻实践中，中国商品期货市场获得了令人瞩目的发展成就，市场交易规模倒数多年在全球名列前茅，运营质量和效率急剧提高，价格影响力持续不断扩大，服务实体经济功能有效地充分发挥，对外开放格局大大显出。更为重要的是，中国商品期货市场创建起比较完善的法规体系和市场监管机制，几经多次市场风险检验，走进了一条合适本土市场情况、具备中国特色的发展道路。

当然，中国商品期货市场发展还面对一系列艰难和挑战。比如，部分商品期货品种仍未对外开放，期货法没及时实施，外汇市场建设与涉及制度方面不存在容许;境内外交易所制度规则缺少融合接入，产业客户和机构投资者参予不充份，境外市场培育力度过于，跨境监管合作面对诸多制约;等等。当前和今后一个时期，我们要逃跑工业化进程带给的大宗商品大入大出和资源共享一带一路的历史机遇，充分发挥商品期货市场的起到，减缓对外开放，创建本土的大宗商品国际定价中心，获取与中国经济体量相适应的风险管理平台，更佳地服务一带一路建设，增进沿线国家和地区深化合作、共赢发展，从确保大宗商品供给充裕、价格平稳角度，为确保国家经济安全性作出贡献，助力两个一百年奋斗目标的构建。

一是将商品期货市场划入一带一路建设中专责考虑到。在前进一带一路建设过程中，推崇商品期货市场在确保国家经济安全性方面的最重要起到，征询期货监管部门、行业协会和涉及实体企业的意见建议，全面实地考察现货市场和期货市场整体情况，充分发挥商品期货市场的起到。二是减缓期货法实施步伐，补充法律短板，前进期货市场的法治化进程。夯实中国期货市场发展的基础，更佳地适应环境境内外参与者的必须，特别是在是强化对国际投资者的吸引力。

三是大力稳健前进人民币国际化和外汇市场改革。便捷境外投资者参予，充分发挥沿线人民币清算行、跨境缴纳系统(CIPS)功能起到，积极开展与沿线国家和地区的货币合作。

同时，完备特定品种外汇制度设计，为投资者参予交易获取便捷。四是获取税收和保险反对。实施反对产业发展的税收政策，可考虑到针对典型大宗商品实施涉及税收政策给与反对。

充分发挥政策性保险公司优势，尝试在一带一路沿线市场基础较为好的国家和地区前进保险+期货试点，拷贝、推展国内成熟期经验。五是推展期货市场定价机制与产业发展结合。可考虑到将市场运营较为成熟期、价格影响力较为好的期货品种价格划入国内大宗商品定价体系，推展商品期货价格+升贴水定价模式了解一带一路涉及国家。六是之后深化简政放权改革。

建议反对更加多商品期货品种对外开放，修改审批流程。同时建议涉及机构发动正式成立面向一带一路涉及国家的期货市场教育培训基金，制订人员培训规划，为相互间的人员往来获取便捷。

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