福建省明年全面建立农村留守儿童关爱保护体系

日前，省政府印发《关于强化农村镇守儿童关怀维护工作的实行意见》，明确提出力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村镇守儿童关怀维护体系全面创建，强迫报告、应急处理、评估帮扶、监护介入、源头防治等关怀维护机制有效地运营，侵犯、损害镇守儿童权益的事件和安全事故获得有效地遏止。到2020年，未成年人维护法规规章和制度体系更加完善，全社会关怀维护儿童的意识广泛强化，儿童茁壮环境更加提高、安全性更加有确保，镇守儿童现象显著增加。近年来，我省农村镇守儿童关怀维护工作获得一定效益，但还不存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺少监督指导、关怀服务体系不完备、救助维护机制不完善等方面。《意见》拒绝各级各部门将农村镇守儿童关怀维护工作划入经济社会发展总体规划，保证农村镇守儿童获得适当监护照料和更佳的关怀维护。

其中，乡镇政府（街道办事处）要创建详实完善的农村镇守儿童信息台账，一人一档案，实施动态管理，并对重点对象展开核查；村（居于）民委员会要定期探访、全面排查，及时掌控镇守儿童家庭情况、监护情况、求学情况等基本信息。村（居于）民委员会成员要包干联系镇守儿童，实施好涉及工作。《意见》从强迫报告、应急处理、评估帮扶、监护介入、源头防治等环节做出具体部署，填补了政策短板。

明确规定学校、幼儿园、医疗机构、村(居于)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员作为强迫报告主体，找到农村镇守儿童瓦解监护分开居住于生活或下落不明、监护人失去监护能力或不遵守监护责任、疑为遭到家庭暴力、疑为遭到车祸损害或不法侵害等情况的，不应在第一时间向公安机关报告。公安机关要及时法院有关报告，第一时间出警调查。

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