人社部印发指导意见支持和鼓励事业单位专技人员创新创业

近日，人社部印发《关于反对和希望事业单位专业技术人员创意创业的指导意见》（以下全称《指导意见》），具体了反对和希望事业单位专技人员创意创业的最重要意义、明确情形和确保措施，并明确提出实行拒绝。　　　　《指导意见》侧重贯彻落实党中央、国务院关于减缓实行创意驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革以及大力前进创意创业的总体部署和拒绝，充分发挥事业单位样板引领起到，唤起高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，增进人才在事业单位和企业间合理流动，营造不利于创意创业的政策和制度环境。　　　　《指导意见》具体了反对和希望事业单位专技人员创意创业的四种情形和反对希望的明确政策措施：一是反对和希望事业单位选派专技人员到企业党组书记或者参予项目合作，与原单位在岗人员同等拥有涉及权利，并可以依协议获得成果出让、研发收益；二是反对和希望事业单位专技人员全职创意或者工商管理创立企业，获得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据；三是反对和希望事业单位专技人员离岗创意创业，可在3年内保有人事关系，离岗创业期间保有基本待遇；四是反对和希望事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位甄选、更有创意人才，探寻实施灵活性、弹性的工作时间，希望绩效工资分配向在创意岗位作出突出成绩人员弯曲，等等。

《指导意见》同时具体了有所不同创意创业方式不应采行的人事管理办法，并明确提出事业单位可与创意创业专技人员通过签订协议等方式誓约涉及权利义务等内容。　　　　《指导意见》特别强调，各级人社部门要把这项工作挂到最重要议事日程，细化涉及政策，研究具体措施，做确实贯彻管用；要指导事业单位主管部门和事业单位实施文件拒绝，建立健全内部管理制度，保证政策落到实处；要办好跟踪服务，为事业单位专技人员投身创意发展实践中获取人事政策确保。同时，要通过完备聘请合约管理、增强考核等办法，强化规范管理；指导事业单位按规定定期将离岗创业人员情况按程序报主管部门并同级事业单位人事综合管理部门备案。

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