生命救援通道如何才能畅行无阻？刑法应当有所作为

近日，沈阳一高层住宅脑溢血大火，由于距离最近的消防通道被车辆阻塞，导致火灾损失不断扩大。综观媒体报道，近年来，因消防通道被压，导致火灾无法及时射门的现象不时再次发生。本不应畅通无阻的生命救援地下通道，缘何屡屡沦落停车场？对于这一违法行为，应当如何有效地管理？　　□罗翔　　近年来因消防通道被闲置、阻塞造成火灾无法及时射门的事件屡次再次发生。据媒体报道，全国各地根本性人员伤亡的火灾事故中，80%以上是由于消防通道阻塞。

人们不已反省：对于阻塞消防通道的不道德，现有法律法规能否给与严苛的处罚，从而确保生命地下通道畅行无阻？　　只不过，我国消防法明确规定，不得闲置、阻塞、堵塞撤离地下通道、安全性出口、　　现实生活中，阻塞消防通道的不道德主要是普通民众所为，由于阻塞消防通道与火灾之间并无必要因果关系，火灾并非阻塞者所为，所以很难将此不道德评价为刑法上的失火罪。必须确认对待的就是这种不道德否包含过错以危险性方法危害公共安全罪。　　这可以从客观和主观两个角度来展开分析。

首先，在客观上，要看阻塞消防通道的不道德否归属于法律中的其他危险性方法。过错以危险性方法危害公共安全罪是一种兜底罪名，它是过错以纵火、决水、发生爆炸、投入危险性物质以外的其他危险性方法危害公共安全的不道德，此处的其他危险性方法必需展开同类说明，必需具备和起火、过错决水、过错发生爆炸、过错投入危险性物质这些过错不道德同等的危险性。　　一般情况下，如果消防通道流畅，火灾或许可以只能救火，但消防通道一旦被木栅，则不会造成火势较慢蔓延到，几分钟的时间火舌所导致的室温就有可能攀升数十倍，造成灾情不断扩大，导致财产的重大损失甚至人员伤亡。

因此，可以说道阻塞消防通道的不道德和纵火、决水、发生爆炸、投入危险性物质的危险性方法具备同等的危险性。　　其次，在主观上，要看行为人否不具备疏忽大意的过错心态，即应该预见自己的不道德有可能再次发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没意识到，以致再次发生这种结果的心理态度。

因此，关键问题在于，阻塞消防通道的行为人否应该意识到自己的不道德有可能再次发生危害公共安全的结果呢？结论是认同的，我国消防法明确规定，无法阻塞消防通道。这不仅是一种法律义务也是一种社会责任。　　作为社会共同体的一员，每个人都应当告诉闲置消防通道有可能经常出现的严重后果，对于缺少社会责任感、违反社会联合生活拒绝的行为人，应该为自己的不道德分担适当的法律后果。

因此，如果道路上有具体的消防标明，却随便阻塞，这种漠视法律规范和社会联合生活准则的不道德，当然可以推断出有行为人主观上具备疏忽大意的过错心态。　　面对现实中屡次经常出现的因消防通道被木栅，导致人员根本性死伤的火灾事故，立法者有适当展开谨慎调研，具体这一不道德的相当严重法律后果或对现有法律做出针对性的调整。

比如针对屡屡再次发生、严重危害公共安全的高空抛物现象，最高人民法院就于今年11月专门印发《关于依法适当审理高空抛物、坠物案件的意见》，具体将高楼抛物入刑。这也为我们规制阻塞消防通道不道德，确保消防安全获取了一种可糅合的思路。　　消防通道是火灾再次发生时人员受困和积极开展救援的生命地下通道，对于阻塞生命地下通道的不道德，刑法应该有所作为。　　(作者系由中国政法大学刑事司法学院教授，中国政法大学应急管理法律与政策研究基地研究员)　　火灾救援重于灭亡早于灭亡小　　□张伟　　我专门从事火灾救援有数5年多时间，平时工作中也遇上消防通道被堵塞的情况，其中两种情形尤为少见：一是居民小区的消防通道被停放在的车辆所占到；二是一些小商品批发市场的出入口往往被小摊贩所占有，这种情况在早晨和傍晚时分最为引人注目。

　　平时收到火灾报警，我们抵达目的地后如果找到消防通道被压，考虑到现场清扫出有地下通道往往必须花费更长的时间，我们一般都自由选择绕其他路线。这种只好的绕一般来说不会比长时间情况下晚几分钟甚至更加幸才能相似火场。

有时觉得无法附近火场时，我们不能远距离铺设水带，这不会大大影响救援效率，相当严重拖慢救援工程进度。　　从火灾的发展阶段看，初起阶段是消防车的最不利时机，也是人员安全性撤离的最不利时段。因此，不应设法把火灾及时掌控、歼灭在初起阶段。

一旦无法在初期有效地掌控火情，大火就不会在短时间内较慢蔓延到。如果火势发展到激烈自燃阶段，即使我们抵达现场，也不能是尽仅次于有可能掌控火势，但伤害后果仍不会不可避免地不断扩大。

　　目前，浙江在全省范围内前进微型消防站建设工作，即在居民小区和大型企业内部创建微型消防站，这就有助以备射门初起火灾，灭亡早于灭亡小，目前推展运营效果显著。有时我们接警抵达现场后，找到火势已获得了有效地掌控，有时甚至我们仍未抵达现场，火灾就被救火了，这就有效地确保了人民群众的生命财产安全性。　　(作者系由浙江省某消防支队队员，本报记者马树娟专访整理)　　对违法行为要严苛制裁　　□史奉楚　　众所周知，消防通道就是生命地下通道，抢险救灾就是在分秒必争地救治生命，一刻都推迟不得。

但现实中，消防通道被闲置、阻塞的情况时有发生，在抢修救火等关键时刻，这种情况毫无疑问不会减小抢修可玩性，延后救援时机。因而，对这种既从不谈规则，又视他人权益为无物的阻塞消防通道不道德，应予以严苛制裁，让其滋味间接杀害生命的后果。

　　根据消防法，单位、个人有闲置、阻塞、堵塞消防车地下通道，阻碍消防车通行不道德的，不会被判处罚款。经责令修正逼不修正的，强制执行，所须要费用由违法行为人分担。然而，现实中较较少有人因阻塞消防车地下通道受到惩处，执法人员的严格和法不责众的心态，造成这一违法行为极为少见。

　　作为生命地下通道的消防通道不得被闲置、阻塞、堵塞，这一底线不能突破。作为执法机关，必是对这一漠视规则的违法行为及时阻止和处置，不要等到重燃了大火才唤醒。同时，值得注意的是，在起火等紧急状态下，无论是应急消防人员还是公众，都有行使应急挂钩的权利，将闲置、阻塞消防通道的物品车辆搬出、拆掉，且需要分担损害赔偿责任。

　　阻塞消防车地下通道就是间接谋财害命必需沦为人所共知的常识。从长远看，还须要提升这一违法行为的法律成本，无法意味着是惩处500元了事，因为，相对于抢修救火和他人的生命财产，500元违法代价似乎太低，足以威吓违法者。同时，有适当彰显物业等部门检举、核查的责任，让违法行为需要被及时发现并受到惩处。

　　(作者系由河南省南阳市基层法院法官)　　彰显　　□江德斌　　从12月2日沈阳大火救援现场可以显现出，原本只是五楼的一户窗口外墙保温材料发生爆炸，但仅6分钟内火苗就蹿到了楼顶。耽搁此次救援工作的必要因素，就是消防通道被业主的车辆阻塞，消防车进不去，不能再行在外围远距离射门，造成救火效率上升。而且，从现场视频来看，在消防员万分惊恐之际，还有车主不以为然，甚至狡辩，不大力移车，消极因应。

可见，部分车主缺少法律常识，没认识到这一违法行为带给的严重后果，不应依法追究他们的责任，让他们贯彻为自己的违法行为付出代价。　　目前在遇上消防通道阻塞时，消防员往往是被动等候车主移车，或者通报交警拖车，如此一来就不会延后时间，无法较慢抵达火灾现场。

根据消防法，消防救援机构统一组织和指挥官火灾现场射门，应该优先确保救起人员的生命安全。火灾现场总指挥根据射门火灾的必须，有权要求为了救治人员和最重要物资，避免火势蔓延到，拆毁或者损坏坐落火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等。

　　因此，考虑到目前消防通道不存在被车辆闲置阻塞等情况，不应充份彰显消防员强迫拖车等权力，对影响消防车通行的车辆，及时采行强制措施解决问题，不用再行等交警，事后还要追究责任违行驶主法律责任。只有如此，才能提升车主的违法成本，令其其仍然抱着有侥幸心理，从而主动拐弯消防车，增加阻塞消防通道现象的再次发生。　　(作者系由浙江省台州市市民)　　物业要遵守好管理职责　　□赵鑫　　目前，很多新建小区都配上设有适当的停车位，而很多老旧小区由于建设年代早未辟车库或者车位规划严重不足，很多车主为了图便利就将车停放过道上，这样很更容易堵塞消防通道，一旦再次发生火灾，后果不堪设想。

对于这种情况，物业要肩负起管理职责，一方面要强化宣传教育，强化广大业主的法治意识和安全意识；另一方面，物业也要强化服务意识，为业主行驶问题多排忧解难。同时，要强化巡查整治，贯彻减少火灾安全隐患。　　我所在的小区初建上世纪90年代末，当时并未规划地下车库，很多业主上班晚找到没停车位后，就随便将车停车在消防通道上。其时，物业和小区业主之间的对立较多，对于这种情形物业也没大力有效地管理，所幸小区没再次发生过火灾，没引致大的事故。

　　2017年，小区替换新的物业后，物业公司对小区所有车辆展开注册，并对地上停车位展开了优化设置，统一编码。同时，设置多处告示牌和警示牌，确保了消防通道的通畅。

2018年年初，小区一户人家搭起的钢架阳台上堆满的杂物发生爆炸，由于找到及时，消防也迅速做到，小火迅速被救火，没导致过于大财产损失。之后，物业公司张贴通告，拒绝业主清扫楼梯间、室外阳台堆满的杂物，并展开多次巡查。由于宣传做到，再加有此次火灾的教训，很多业主都给与了大力因应。自此之后，小区就很少看见有阻塞消防通道和堆满杂物的情形，大大降低了火灾隐患。

　　(作者系由北京市市民)　　涉及链接　　12月2日，辽宁省沈阳市某高层住宅脑溢血大火，火势从低层向高层很快蔓延到，沈阳市消防救援支队调派47辆消防车235名消防员到现场救援。据现场目击者讲解，由于最近的消防通道被车辆阻塞，没能在初期阶段掌控火情，造成火情激化。

　　今年5月4日，西安纺织城一印社区再次发生火灾，共计导致2人丧生。据小区居民体现，消防车第一时间赶往现场，但因为小区内停放在的私家车闲置了消防通道，消防部门不能采行涉及措施将私家车挪走，才成功转入火场展开作业。

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